Los
antecedentes
En el
acuerdo por Andalucía entre PSOE-A e IU, figura el compromiso de crear un grupo
de trabajo parlamentario para la creación de una entidad pública financiera
andaluza.
En
cumplimiento de ese compromiso el Parlamento de Andalucía constituyó el grupo
de trabajo para la creación de un Instituto Público de Crédito Andaluz en el
primer trimestre de 2013, en el que comparecen una treintena de expertos,
expertas y representantes de organizaciones económicas y sociales.
En
septiembre de 2013, IU Andalucía celebra en Málaga una jornada de trabajo
abierta para diseñar colectivamente una propuesta.
Asisten, entre otros,
miembros de CCOO, FACUA, Unión de Consumidores de Andalucía UCA-UCE, ADICAE,
ATTAC, Economía Crítica, Primavera Andaluza, militancia de IU, profesores de
universidad y tres de los comparecientes en el Parlamento Andaluz. En octubre
de 2013, IULV-CA presenta sus conclusiones1. El viernes 13 de diciembre de
2013, IU Andalucía y PSOE-A consiguen cerrar un acuerdo de conclusiones para el
grupo de trabajo.
A pesar del
nombre del Grupo de Trabajo, tanto IU Andalucía, como PSOE-A (con ciertas
dificultades) concluyen en sus propuesta que un Instituto de Crédito es una
herramienta insuficiente para la realidad de la estructura económica Andaluza,
siendo la figura de la Banca Pública la más idónea. A partir de ese
nexo común empieza a negociarse el acuerdo.
El
Parlamento de Andalucía aprueba las conclusiones del Grupo de trabajo con los votos de PSOE e IU y la
actual presidenta de la Junta, Susana Díaz incluye entre sus compromisos de
investidura el convertir en ley las conclusiones aprobadas por el Parlamento.
A partir de ese momento la creación de la banca pública según las conclusiones
del grupo de trabajo, entra a formar parte del pacto de gobierno.
IU Andalucía
toma la iniciativa y vincula la
aprobación del anteproyecto de ley a la aprobación de los Presupuestos de 2015,
al considerar que si no se pone en marcha el proceso de creación de la banca
pública antes del fin de 2015 no será posible hacerlo antes del fin de la
legislatura.
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